
Lek – om barnen själv får välja. Foto: Titti Olsson.
Alla vill barns bästa – men hur ska det gå till i planeringen?
Barns bästa ska alltid komma i första rummet i stadsplaneringen. Det är något de allra flesta skriver under på som har barns urbana livsvillkor i fokus. Men hur ska man gå tillväga i planeringsprocessen? Måndagen den 12 maj hölls i Göteborg den andra hearingen i Moviums och Boverkets vägledningsuppdrag.
Förskole- och skolgården är en komplex urban plats, en arena där flera lagar och rekommendationer gäller. Förutom Plan- och bygglagen, PBL, gäller det att förhålla sig dels till vad FN:s konvention om barns rättigheter säger, dels till de statliga miljömålen om god bebyggd miljö och hållbar utveckling, och dels till skollagen. En skolgård ska också vara så beskaffad att den främjar barnens hälsa, enligt folkhälsomålen. Allt detta måste en vägledning väga in.
Tillägg till PBL
Men vad är det då som ska sägas i en vägledning, som ska bli ett tillägg till PBL, för att planerare och arkitekter på bästa sätt ska kunna planera och designa förskole- och skolgårdar som är bra för barns lek och lärande, och som även ska ge en fingervisning om hur förvaltningen ska ske?
Boverket och Movium har det här året på sig för att ta fram svaren. 2015 ska resultatet redovisas för regeringen. Frågan diskuterades därför intensivt i Göteborg den 12 maj, då Movium och Boverket kallat till en andra hearing. Deltagarna var särskilt inbjudna arkitekter, planerare och andra personer med strategiska uppgifter på kommunal och regional nivå. I första fasen av vägledningsuppdraget handlar det om att ta fram en förstudie, där problem och möjligheter ringas in. Den första fasen är på väg mot sitt slut. I andra fasen sker en fördjupning av de kunskaper och erfarenheter som kommit fram i förstudien, och under hösten ska själva vägledningen skrivas. Det är alltså mycket som ska ske innan året är slut!
BKA som verktyg
Göteborg diskuterades barnkonsekvensanalyser, BKA, som verktyg både för att kunna anlägga ett barnperspektiv och för att kunna förstå barnets eget perspektiv och förhålla sig till det i planeringen. Det finns inte en enda metod för att göra BKA, därför är resultaten efter utförda sådana inte heller entydigt. Ofta hör man att BKA bara blir hyllvärmare.
Men det finns goda exempel som är värda att lyfta fram. Ett sådant är Aspuddens skola i Stockholm, där docent och miljöpsykolog Maria Nordström, Stockholms universitet, numera verksam vid SLU, fick i uppdrag att göra en lekutredning i mitten av 2000-talet, en tidpunkt då man ännu inte använde sig av uttrycket BKA. Lekutredningen, som beställdes av stadsbyggnadskontoret, resulterade i att en viktig del av en skogsmark, där barnen visade sig leka som mest, fick bli kvar och att staden lät bli att bygga så många bostadshus som man från början tänkt på platsen. BKA:n blev även en god vägledning vid designen av skolans utemiljö.
Revolution i planprocessen
Göteborgs stad arbetar, enligt arkitekt Ulrica Lundquist på stadsbyggnadskontoret, på ett revolutionerande nytt sätt med BKA – man har fått in BKA som ett givet och återkommande inslag under hela planprocessen.
I Göteborg, där barnperspektivet står inskrivet i den kommunala budgeten och där kulturbegreppet även omfatta arkitektur, har man i EU-projektet Rebus, resan till en bättre skolmiljö, också skapat en metod att gå efter när staden ska utveckla förskole- och skolgårdar. Detta sker i projekt i samverkan med de arkitekturpedagoger som finns i Göteborg, en verksamhet som Göteborg är ensam om i Sverige.
Lokalförvaltningen i Göteborg har även listat vad en gård bör innehålla för att den ska uppfylla läroplanens mål. Listan används vid all nybyggnation. Den baserar sig på de mål som läroplanen för förskolan säger att verksamheten ska uppnå. Utan en dialog med brukarna, med pedagogerna i det här fallet, kommer ju inte en miljö att användas som den var tänkt, hur arkitektoniskt väldesignad den än må vara.
Göteborgs stads arbete imponerar, och det finns all anledning för Movium och Boverket att fortsätta dialogen inför nästa fas av vägledningsarbetet.
Titti Olsson
Barn i förorten törs gå ut på egen hand
SLU:s forskare Ulla Berglund och Kerstin Nordin visar i sin senaste studie att barn i en förort till Stockholm rör sig mer på egen hand i sitt närområde än barn i en central stadsdel.
Moviums Tidskriften Stad sätter urbana landskap i fokus
Movium Magasin har bytt namn och vässat formen: Tidskriften Stad – debatt och reflexion om urbana landskap är snart här!
Nyblivna NGSA-domare diplomerade
De första domarna inom Nordic Green Space Award har utbildats. Moviums Fredrik Jergmo är en av dem.
”Parker är sexiga!”
Det menar Tim Marshall, landskapsarkitekt som var med i skapandet av the High Line i New York. Parken är populär tack vare en aktiv vänförenign och ett välfyllt aktivitetsprogram, enligt Tim Marshall.
Medborgar-
deltagande, profilering och programmering
På årets upplaga av konferensen Publika parker och trädgårdar var temat hållbara upplevelser. Föreläsare från Europa och USA var på plats för att dela med sig av sina erfarenheter om parker och trädgårdsturism.
Det tar tid innan kunskapsbrist syns
Träd i städer är ofta illa ute. Men det kan dröja 50 år innan skadorna tar ut sin rätt.
Jordar och växtbäddar i utemiljö
Livslängden på nyplanterade träd i urbana miljöer är kort. En av anledningarna till det är dåliga markförhållanden. På Moviums rådgivardag med temat jord och växtbäddar i utemiljö belystes problemet ur ett antal olika perspektiv.
Växande skulder
Många kommuner saknar plan och budget för eftersatt underhåll av sina anläggningar. För varje år stiger den pott pengar som behövs, som borde sättas av, för att hålla anläggningarna i skick. Hur kan problemet förstås och lösas?
Viktigt på riktigt
Rapporten Det blir viktigt när det är på riktigt om barn och ungdomars delaktighet i fysisk planering lämnades i januari över till infrastrukturministern och barn- och äldreministern.
Publika parker och trädgårdar
Konferens i Malmö 21 mars 2013.
Läs om årets föreläsare. Pressmeddelande fritt för publicering.